AT&T相当于我们的民营企业。它被政府分了会不会不服？当然会。美国很多大企业背后也有很多代言人，很多律师，所谓非营利性质的独立研究所，还有专门公关政府的说客，英文叫lobbyist，这在美国都是一个职业了。这些人都会活动起来。但是最后还是被分了。原因一是各方话语权的平衡；二是政府不是出于私利，而且依法行事。FCC这样做背后是由电信法、反垄断法作为依据，都是站得住脚的。

　　结果就是作为普通美国人，40几块美元一个月的手机几乎无限打，没有长途费，没有漫游费。如果几个人一起开个，一个人一个月只要30几块就够了。
　　所以美国的政府部门，没有发改委，没有五年规划。如果一定说政府有引导，那主要是给科研机构大量资助。新的技术能够带来新的产品，一个公司如果能够研发出一个好的东西，消费者认可的话，自然能够做大。然后如果发现问题的话，政府再出来规范。当然，要做到这一点的前提是必须形成一个受法律保护的全国性的自由市场。
　　所以这些行业主管部门，政府基本上只起到一个监管的作用。在政府和企业之间，还有一些行业协会，这些行业协会行使了中国某些政府职能，比如对于行业标准的设置等等。
　　除了行业主管部门，还有一些是公共服务领域的事情，比如政府要规划某个地块，建立一个公园或者图书馆之类，这必须由政府主导了。这个在美国效率就要比中国低很多了，中国领导一拍板，立马开工。美国做事讲规矩，一轮一轮的论证，直到觉得万无一失了才开工建设。芝加哥的千禧公园，从头到尾花了10年才建好。在上次芝加哥申奥的时候就被对手攻击，说你们效率太低了。所以这个确实是民主制度的一个弊端。工期拖得很长，不仅要设计好规划好，面面俱到，施工起来又要讲环境，不能扰民，不能黄沙满天，还得保证工人权益，不能夜以继日。我住的隔壁修地铁，修了四年还没修好。对比中国，哪种制度好，就仁者见仁，智者见智了。但是美国的东西一旦建好了，却是经久耐用的。几十年、一百年都可以用下去。

　　此外还有一个问题，就是资金来源问题。美国地方政府手头的钱是非常有限的，又不能像中国的地方政府那样的问银行大笔的贷。所以中国政府的官员请他们来中国，他们确实没钱，没这个预算。政府一旦缺钱，停下来变烂尾楼的情况也有。所以美国的地方政府有的其实很穷。像前段时间说加州政府要破产。因为政府的收入主要来自税收，经济差了，房子卖不动了，税收自然下降。阿诺跑到华盛顿问奥巴马要钱，奥巴马不给，因为联邦政府跟州政府各有各的收支系统，没有我给你钱的义务。阿诺只好拿公务员、中小学教师等公职人员开刀，裁员。还有就是涨州立大学的学费。因为他的权力范围内能管的也就只有这些事情。


日期：2009-12-17　07:59:30

　　实用主义哲学
　　一个国家总是有这个国家基于历史和文化之上的思维方式。如果要概括美国人思维方式或者处事哲学的话，第一条应该就是实用主义。
　　在这一点上，美国人和欧洲人有很大的不同。欧洲有着漫长的历史，因此文化上也是盘根错节，倒是有点像中国人，写文章还会引用古人，亚里士多德怎么怎么说来着。但是美国人的文化就没有那么多包袱。最早来美国的欧洲人就是为了摆脱老祖宗的那一套。
　　这种实用主义简单地讲就是做事情没有任何框框的限制，你觉得有理，有充分的理由，能够证实它，那么就行得通。现在中国大规模的网络扫黄，这让我想起在读书的时候听过的一个课题报告，题目是毛片是否真的会毒害青少年。这在我们看来拿不到台面的事情，根本无需讨论，但是对老美来说这具有重大的社会意义。
　　这个老师怎么做呢？他找来两组青少年，高中生。美国人的发育要比中国人早些，他们的高中生在心理和生理上都接近我们的大学生，所以都能够接受毛片，不至于残害他们的身心健康。在可控制的范围内，一组人可以让他们随心所欲的接近毛片，观看毛片；另一组人不让他们观看毛片。这个老师跟踪了10年，10年后，对比这两组人，看他们的心理、婚姻、行为、生活状态。结果发现，看毛片的那一组精神面貌居然比不看毛片的好。

　　有人可能会质疑他的实验方法，比如一些因素是否能够控制，一些变量是否选择的当。但是不能否定实验的本身。那么既然毛片有益身心，为什么还要去禁止它？美国人的思维就是这样。我有科学的依据证明这个事情是好的，那就没有理由去反对它。在这基础之上，就有了电影的分级制度。到了一定年龄就允许他们去看成人电影。网站也是如此，可以开办针对成人的色情网站。

　　美国的任何一项措施出台，都是要经过反复的论证，有大量的科学数据作为支撑。这个过程可能是漫长的，但是一旦经过辩论之后，认为这个事情对的，就可以长期实施下来，除非大环境出现重大变革。
　　对比我们的网络扫黄，两三年来个一次。扫完之后，用不了多久就会有大量的新黄网出来。没有从根本上解决这个问题。究其根本，我们扫黄的动机只是从想当然的道义出发。我们的很多决策并不是建立在理性的科学分析和判断之上。尤其是对待黄网这样复杂的事物——成人对这种色情信息有自然需求的一面，这点不能抹杀；但是同时这种信息会危害小孩子，这点要反对。我们应该打击去危害的一面，保留其有益的一面。

　　但是我们意识为大，只是一棍子打死。所以就会出现这样的现象：即便是一些主流的门户网站，出于自身的利益考虑，到处充斥的软性的色情信息，打擦边球，对小孩子的危害照样存在。而同时，正是利害关系没有理顺，才会有地下色情网站的产业链，使得其社会负面效应更加扩大。
　　回过头来，我们去看美国的一些社会学科，比如经济学、政治学、社会学之类，这些在我们看来的文科专业可能会要求你会编程，会运行数据，用以进行大量的科学分析。美国的很多政策都是由这些研究的数据作为支撑。虽然不能说万无一失，但是总体上可以把决策失误减少到最低的水平。
　　而我们的很多政策则更多的是出于主观意愿，缺乏科学依据。GDP增速要保持在8%，但是为什么要8%？6%就不好吗？5%就不好吗？没有人能够给出回答。大家都喊8%，那8%应该就是对的，我也赞成8%。
　　而具体到个人，这种实用主义的思想就体现在个人的价值观，个人的生活经验上。我过得开心就好，不在乎别人怎么评价我。所以有时候就觉得美国人很容易满足。有些家庭，小孩子考了个三流大学，要是中国人可能都觉得没面子说学校名字。但是美国人依然很自我享受，照样把学校的标志贴到车上，招摇过市。