日期:2019-04-08 16:06:31
拉米:WTO改革迫在眉睫
世界贸易组织原总干事拉米:处理世贸组织危机已迫在眉睫。如果我们需要一个全新的WTO,我们需要长期的努力。
2019年3月25日,全球化智库(CCG)在北京总部举办了以“WTO改革和多边贸易体制的未来”为主题的圆桌研讨会。会上,世界贸易组织(WTO)原总干事、巴黎和平论坛 帕斯卡尔•拉米(Pascal Lamy)发表了演讲,并与多位贸易领域的专家领袖围绕WTO的现状和困境、 WTO改革面临的挑战和多边贸易体制的改进方式等问题展开了交流讨论。
以下为演讲实录:
下午好,女士们先生们!接下来我将简单阐述我的观点。我认为,我们生活在一个贸易时代,良好的贸易体系正在以一种完全前所未有的方式运作着。大家可以看看过去的50年,这已经不是什么秘密了。目前对贸易活动的关注程度远远高于其他任何时候。
挑战与机遇并存:WTO改革迫在眉睫
之所以目前全球日益增长的动荡局势会对WTO造成了前所未有的冲击,主要有以下三点原因:
第一个是社会经济问题,尤其是美国等一些国家的社会经济问题。贸易开放创造了贸易赢家和输家,在像美国这样社会制度稍微薄弱的国家,同样的输家比其他国家遭受的痛苦更大。因此,奉行贸易保护主义的特朗普“顺其自然”地当选了总统,这一点也不足为奇,因为这就是我们所处现实中的政治。
第二个是美国与中国之间的地缘政治竞争,中美很长一段时间都处于地缘政治竞争之中。历史上,中美两国的制度一直变化着,平衡状态也是变化着的。很明显,就目前而言,这种地缘政治竞争已经比之前更激烈了。当前,美国将中国视为威胁,中国也将美国视为竞争对手。此外,中国新的领导层更强势,在立场上表达更为自信,而这在美国看来,愈发坚信中国需要受到遏制。
第三个是多边贸易体制,它并不是唯一一个对贸易进行监管的地方,而贸易是一个主要的多边平台。世贸组织承担着推进贸易领域公平竞争的使命。事实上,多边贸易机制目前并没有完成其核心任务,即平衡贸易的竞争环境。其次,WTO的行动手册还没有发展到确保每位成员都能在平等竞争环境中被提供服务。因此,WTO需要在特定领域进行更新改革,以实现这一目标,并保持其有效性和相关性。
这并不是世贸组织第一次需要调整。由于一些原因,WTO改革一直未能成功推进。早在2008年各国就曾呼吁过WTO改革,但遭到了美国和印度这两个国家的反对。但如今,我们已有新的动机来调整规则手册,首先需要解决一系列紧迫问题,使WTO在当前的危机中幸存下来,然后再继续解决未来可能存在的问题。例如世界经济和技术的演变,供应链转换,全球数字化等等。在我们取得这些成就前,我们需要一个中期和长期的议程,我们需要在更短的时间里解决当前困难并生存下来。但是目前我们没有任何保障,美国总统对世贸组织的态度尚不明朗,我们不知道特朗普是否愿意积极参与世界贸易组织改革,或是退出世界贸易组织。WTO改革已经刻不容缓。
长期与短期:WTO改革需要各国同心协力
我认为,未来WTO的改革应该分为短期性和长期性的,短期内需要改革的问题有三个:
首先是目前体系对限制补贴的制裁力度太弱,尤其是自从中国国有企业再次增长以来,大型国有企业现在在中国占主导地位,并且很多已走出国门,而政府对企业的补贴,使这些公司得以通过超低价格在国际市场击垮没有补贴的外国同行。
第二个需要关注的问题是争端解决机制。众所周知,美国阻挠WTO争端解决机制下的上诉机构开启新法官候选人甄选程序。我们需要完善世贸组织的法规,需要对此进行程序修订,很明显,美国对此并不高兴。应该如何处理这个问题?美国提出了一个他们自己也不知道如何解决的问题,到目前为止,很遗憾,美国拒绝了所有的提议。问题到底是什么?解决办法是什么,这有待时间来检验。
第三个问题是一个技术性问题,涉及到如何对贸易壁垒进行透明审查和通知等义务。这在工业或是农业领域都是很重要的,因为现实操作中,它与世贸组织的运作方式、行业审查的方式有很大关系。这是一个相当重要的系统,这也是我为什么要把它放在必须在短期内解决议题中的原因。
另一方面,从长期来看,WTO需要改革的方面包括农业补贴条款。美国和印度无法接受有关农业进口条款的措辞,这将导致关税和补贴的降低。美国、欧盟和中国在贸易壁垒问题上有着根深蒂固的分歧,而世贸组织不应该让自己背上如此沉重的负担。如果我们需要一个全新的WTO,我们需要长期的努力。我们生活在一个风险社会,WTO需要为货物和服务提供必要的安全防范措施。WTO的目标是保护了消费者,而不是生产者。
处理世贸组织危机已经迫在眉睫。日本和欧盟已经提出他们的担忧,我们需要一个多边贸易体系。我们之所以会提出这个想法是因为美国和中国已经有能力承担这一责任,但我们发现积极杠杆很难实现,因此我们需要尽可能防止消极因素的产生。
日期:2019-04-08 16:09:53
台媒:美国将在台北布署爱国者导弹防御系统
2019年04月08日 10:49:20 来源:华夏经纬网
图为爱国者导弹。(资料照,许家宁摄)图片来源:台湾《中时电子报》
华夏经纬网4月8日讯:据台湾《中时电子报》报道,美国国防部宣布,雷神公司已获准签订价值近2.8亿(新台币)合约,要在台北布署爱国者导弹防御系统。根据该项公告,此爱国者导弹防御系统将在2024年4月3日前布署完成。
美国国防部在4月4日公布的声明中说,雷神东南亚系统公司获得一项价值903.5万美元海外军售合约,要在台湾台北设置导弹防御系统。该声明指出,这项支持工作将在台北进行,预计2024年4月3日完成。
雷神公司打造超过220套爱国者防空导弹系统,现在部署在全球16个国家及地区。其中,美国最早于80年代使用这套系统,它目前是美军的主要导弹防御系统。自2015年1月起,世界各地的爱国者防空导弹系统拦截过100多枚导弹,而在2018年7月,以色列曾发射两枚爱国者导弹击落飞入该国领空的一架叙利亚战机。
日期:2019-04-08 16:18:18
Kevin McAleenan is taking over DHS. Will he be ‘tough’ enough for Trump?
Kevin McAleenan接管了DHS。对特朗普来说,他够强硬吗?
Kevin McAleenan, commissioner of U.S. Customs and Border Protection, speaks at the border in El Paso on March 27. President Trump has put him in charge of the Department of Homeland Security following the ouster of Kirstjen Nielsen.
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