感觉到弄巧成拙，韩耀厂无法满足如此巨大的产量需求，工厂无法按时交付如此多产品。因此，韩皓做了两个决定，一是暂时压缩客户订单，订10台只给4台配额；其二是立即采购新的发动机生产线，力争今年产量达到50万台规模。
　　看着公司账户多出约1.1亿的预付款，韩皓终于明白为何国外厂家对发动机技术封锁如此严密了，这真的是一座金矿。
　　有了这笔钱，韩皓可以做许多事情，为此他兴致冲冲专程跑了一趟省机械工业厅，没想到却被人当头泼了一盆冷水。
　　韩皓跑去省机械工业厅目的是依法申请摩托车整车生产许可证，是行内人所说的进目录。
　　从1989年开始，国开始实施《汽车、民用改装车和摩托车生产企业及产品目录》管理办法，未进入该目录的企业产品一律不能在市场销售，公丨安丨部门凭目录和出厂合格证办理牌手续。国家机械工业部汽车工业司统一管理汽车、改装车和摩托车的目录登记工作，公丨安丨部依照目录实行牌管理。每年目录更新2次，方便企业更新自己最新市的产品。
　　要想生产的踏板车能在市场销售，韩皓必须想办法让自家企业挤入目录，给产品准生证。拿着目录管理办法研究了一下，韩皓觉得面要求的技术、研发、人才和售后要求自己工厂都能够达到。尤其是不少于3000万投资和10万台生产线的硬指标，韩耀厂现在的能力可以一步到位。因此，他想来问问到底企业要这个目录如此申请。

　　92、93两年，全国摩托车企业遍地开花，正式进入目录的企业从1991年增1家，突飞猛进到1992年新增17家、1993年狂增25家的大跃进局面。其1993年还出现了22家目录外生产企业，连同目录内一共增加了47家企业，这导致当年国摩托车产量达到了335万台，正式超越日本成为世界第一的国家。
　　1993年，官方初步统计全国一共有153家摩托车厂在生产摩托车。整个摩托车市场一下子大爆发，所有生产的企业都赚得盆满钵满，导致国家在1994年开始决定对摩托车产业开始了宏观调控。
　　手段主要有二：一是开始对摩托车增收10%的消费税，把摩托车列入了奢侈品行列。这一刀重重砍在国有摩托车企业身，导致企业利润大幅缩水。二是对摩托车目录开始清理和严控，原则不再增加新的生产整车企业。
　　“国家现在开始调整摩托车产业，原则不再受理新企业的申请。省里正准备迎接央部委前来检查落实情况，所以你还是死了这条心吧！我看你们厂的发动机新进入了零件生产目录，哦，是钱江厂推荐去的，你们好好生产发动机得了。”
　　在省机械工业厅，韩皓的一腔热血遭到了重挫，想名正言顺生产踏板车的路子被堵。韩皓第一次感受到了国家政策的威力，犹如一道高高的门槛立着，把无数像自己这般的创业者挡在门外。门槛里面的先行者凭借国家政策有意无意的保护，一个个都吃得满嘴流油，只剩自己在门槛外眼巴巴流着口水羡慕。
　　敢赌未必输，爱拼才会赢，韩皓想起了虎山人的老话。国家政策虽然犹如一道红线，但虎山人却习惯了政策红线两侧来回跳舞。
　　虽然工业厅的答复让他感到泄气，但韩皓相信还是可以找到变通的渠道。因为虎山有一个榜样——甘朝祥，他的改装厂现在越做越大，生产的摩托车可以流通牌。

　　“甘厂长，咱们合作那么久，这个忙你务必要帮一帮。”
　　韩耀厂的发动机一直稳定持续供应给甘朝祥，因此韩皓直接找到他请教，到底他是如何搞定目录这个大难题。
　　“很简单，是买目录！我们厂跟南粤省鹏城市的一家摩托车厂合作，用他们的目录名号进行销售，每一辆车给厂里400元的贴牌费。”
　　鹏城市与东方明珠香港一水之隔，那边的人头脑灵活，卖目录收贴牌费是他们发明的招数。

　　全国150多家摩托车生产企业，1993年只有嘉陵、建设、轻骑3家销量突破了50万辆，幸福、南方、金城、钱江等突破10万辆大关，行业前20名几乎集了全年产量的90%。剩下130多家企业瓜分不到10%的市场份额，算一些新企业因产能未能跟，但换算下来还是有许多企业实际处于资不抵债的破产阶段，年产量屈指可数根本无法独立存活。
　　这些身在目录内的濒临破产企业，许多靠卖目录存活，凭借市场好光景吸血苟延残喘。甘朝祥所合作的鹏城工厂，现在完全靠卖目录为生，去年估计有超过千万的收入。
　　“天，还能够这样！”
　　一向来遵纪守法的韩皓听到这样变通的手法，不由想到了有政策下有对策的谚语。这有些冲击他的世界观，自己想遵纪守法堂堂正正申请目录不得其门而入，市场却有大批贴牌的黑户通过购买目录走偏门了户口。
　　“韩老弟，看来你也想搞整车！说的也是，要是我有发动机在手，我也会整车，毕竟挣得更多。可惜我没有目录，不然光卖目录给你，我估计一辈子不愁吃穿了！”
　　甘朝祥看着韩耀厂从一家小五金厂现在突然爆炸式成为一方诸侯，提货时他已经到过虎山工业园看过对方的新厂房。啧啧，真是羡慕，不过他早过了红眼病年纪，现在做好自己的小生意知足了。他心知要是韩耀厂马整车，那数量绝对不是自己小工厂能企及的数字。
　　“老哥给你一个建议，要是你铁了心整车厂，干脆去收购一家破产的目录企业算了。我知道南方那边有新厂是这样干的，省事一了百了，免得像我还得担惊受怕，哪天别人不卖给我目录。”
　　一向来跟韩皓合作不错，觉得他人还可以，甘朝祥语重心长给了建议。
　　谢过甘朝祥的好心，韩皓骑车回到了厂里。
　　回到办公室，韩皓召集了包括余航在内的骨干开会，把自己打听到关于目录情况说了一遍。

　　“改革开放不是摸着石头过河嘛，我们厂整车项目，是为了让广大人民群众早日骑物美价廉的摩托车。央有关部门的意见有时具有时代局限性，我们厂不要把眼睛盯着面，而要埋头看着下面。市场需要什么，人民群众缺少什么，我们生产什么，这才是真正的社会主义市场经济！”
　　余航现在浑身充满了干劲，听说省里不给整车项目，他首先提出自己的看法。
　　“我觉得嘛，既然大家都打擦边球，那说明市场有需求。如果可以购买到合适的目录，我觉得这事可以干！”
　　擦了擦眼镜，郝一山也表态同意整车项目。
　　“余老说得不错，现在都说要解放思想，用市场经济思维考虑问题。我觉得吧，咱们生产摩托车提供了业，增加了税收，满足了人们需要，这是一件利国利民的大好事。为啥别人能干，我们不能干，这本来不公平。”
　　尝到了摩托车发动机带来的甜头，大家都一致赞同继续整车项目，毕竟干出一番事业是所有人共同的追求。
　　见此，韩皓亲自拍板准备购买一家濒临破产的目录企业，套用他们的名号来生产自己的踏板车。