先说茶叶，对于林则徐来说，他一没有茶叶现货在手，二没有购买茶叶的银子，那么他又如何能搞到够数的茶叶给洋人呢？答案就是：十三行和广东大小官员。
　　这可想而知，林钦差不仅挡了别人发财的路，还要放别人的血。那他彻底得罪了许多人，致使以后他的工作不仅得不到支持，反而处处被人使坏。
　　十三行的老板们如伍大老板的主要生意除了鸦片就是茶叶，但伍老板们可不想被林则徐一而再，再而三的任意宰割，故此最后并没有拿出来那么多茶叶，这也是林则徐处理事情不周的结果。林大人自信只要用权力压制十三行，茶叶也罢，银子也罢，他们势必会乖乖地交来的。除此，林则徐还采取募捐手段，为此，他主动掏腰包捐款出来做榜样，广东地方官员无奈也就只能跟着捐，但这些个官们，有钱谁也不肯多捐，因为一是官场按等级，大官多捐，小官少捐，谁也不能超过钦差大人。偏赶上林则徐自己没钱，因此，地方官员捐得自然很少。二来，不能多捐，多了等于向别人说自己为官不廉。三来当官的根本不愿放自己的血。禁烟这事属于公务，应该由国家财政负担，不应该落到私人头上。

　　但是碍于钦差大臣，不得不捐。
　　到最后，凑来的银子购买的茶叶加上十三行不情愿上交的茶叶合计才只不过区区一千六百四十箱茶叶。
　　当初林则徐答应的每箱鸦片赏五十斤的茶叶，合计总数大约将近一百万斤，按茶叶装箱每箱一百斤计算，林则徐应给九千九百多箱茶叶。而现在只有一千六百多箱，明显相差甚远。义律一算，合着每箱鸦片林则徐只给不到七斤茶叶，这不亚于就是欺诈行为。
　　九千九百多箱是怎么算出来的，当然是根据洋商所缴的鸦片计算。实际洋商上缴的鸦片虽说是两万多箱，实际有小部分箱子是没装满的。
　　即使这一千六百四十箱茶叶不够数，可这也值三万两白银了，这也是林则徐拼力才弄到的数目，对于林则徐来说，难度已经是很大了。
　　日期：2017-05-26 12:42:10
　　另外林则徐想在禁烟上做得最完美。在围困英人的同时，林则徐还打探到，洋人贩卖的鸦片主要来源地就是孟加拉和印度南部。治病须治根，先把鸦片产地搞定，断了洋人的货源才是正理。象孟加拉的国王，坐享鸦片厚利，日子过得悠哉悠哉。
　　林则徐写了数十封外交通告，由经常往来澳门之商船转交到孟加拉和南印度政府。在通告中，林代表天朝大国大清政府要求这些产鸦片国明令禁止种植鸦片。同时又派广州知府余保纯等人前往虎门和澳门，向各国商人颁布禁烟章程。严令外国趸船（洋人贩运鸦片的船只）和澳门奸商不能前往大清内地。但凡洋商有进口船只，均应具结，有夹带鸦片者，船货没官，人即正法。所谓“具结”，就是写“甘结”，其实就是写保证书。

　　至于林则徐要求印度等国家停止种植鸦片，这是基于南洋和南亚国家每年或每隔数年向大清进贡，表面上看似乎是臣服于大清。但实际上，很多国家来华进贡，目的无非是换取大清更多的回报，外交上借助大清的力量，实际上人家各国都是独立的，就算如印度不被英国等当作殖民地，人家也不会听大清的，让做什么就做什么，不让做什么就不做什么。故此林则徐给各国的通知，要不就是传不到当权者手里，要不就是人家看了，置之一笑。

　　美利坚等国对写保证书没有异议。义律本身也赞成禁烟，毕竟走私活动是不合法的。中国政府既然禁止鸦片，那么在中国经营鸦片就不合法，就属于走私，是应该被打击的。
　　义律配合林则徐的工作，对上缴鸦片，持配合态度。但是他认为“甘结”的要求不合理，不符合大英法律精神。
　　日期：2017-06-01 17:48:27
　　一来这规定太严，惩罚太重，走私一点鸦片居然就要砍头，不符合罪刑相符原则；二来这规定缺乏公正性，确认是不是走私是中国政府说了算，没有公平的第三方的监督，不能保证大清海关执法公平公正。其中若有遭人陷害者，没有保护洋商合法的权利，也没有给洋商申诉的机会。

　　其实，这就是权力的傲慢。林则徐身为钦差大臣，执政作风都是一样，没有什么民主可言。
　　再者从实际上说，如果实施这个政策，最大收益者，即是广东海关为前站的两广政府，因为他们用权力当裁判，可以随意对待洋商，榨取他们更多的油水。
　　由此看出，林则徐在推出这个方法时，是经过精心考虑的。从鸦片利益链条上的三方势力来看，鸦片商人、十三行和广东地方政府之间，政府是最关键的因素。因为只有政府才有权力，只有权力才能滋生腐败，没有权力的腐败，根本就不会有那么多的鸦片走私。以往朝廷和广东政府都喊着禁烟而禁不了，反而鸦片越发泛滥的最根本原因就是地方政府的权力阻拦。
　　林则徐身为钦差大臣，不可能永远待在广东，那么他要为以后的鸦片贸易上好保险。故此他想出这个办法，明面上打压洋商，明面上给广东地方政府好处。实际上林则徐是为自己留了后路。
　　只要洋人签了“甘结”，那么从法律上，从道义上，林则徐都占据了不败之地，而剩下的问题就是执行，而政策的执行自然要落到两广地方政府身上，以后再出事，那就是地方政府的责任了。
　　钦差大臣能永远待在广东么？
　　故此，林则徐所谓“若鸦片一日未绝，本大臣一日不回”的豪言，虽然表明了决心，但是从某种程度上来说，也是一种表演。
　　钦差大臣回不回京，不是自己说了算，要由皇帝说了算。

　　类似现在公司的业务人员，被总部派出去做事，最重要是按公司指示完成任务，没有哪个公司能给一个人无限期的出差时间。
　　出差做事也要讲成本和效率的。
　　日期：2017-06-01 17:49:16
　　第十三章 见好就收不是权力的选择
　　经过围困夷馆，焚毁鸦片，好多洋商的心理是恐惧、失望加不甘心。义律做为话事人，先前服软只是为了本国商人的人身安全，加上大清打击丨毒丨品是合法行为。鉴于他的压力不单单是英国商人，还有英国政府，无论如何，最好还是能在大清经商。故此义律还要再跟林则徐周旋。
　　在义律看来，这个“甘结”，就是大清独断专行的海关版本，其中体现的还是大清至高无上，唯我独尊的精神。但实际上，是极其不公平、不公正的。因为这是钦差大臣代表中国政府单方宣布的，并没有同其他国家协商。事关贸易问题，总该由双方坐下来谈判解决。
　　故此，义律提出，请英国人参与讨论禁烟章程，并请求以后英商船只直接在澳门卸载货物，不必再经虎门。
　　林则徐认为，朝廷对于澳门的西洋船只已经有了定额，只有二十五艘，英国商船无端加入，不合适。另外英国船只避开虎门，不停靠黄埔，那么这两地海关如何征税，走私货品如何稽查？故此林则徐对义律请求严词拒绝。