日期：2011-04-14　21:23:19

　　《四国演义》连载十七安纳波利斯的承诺
　　7、安纳波利斯的承诺
　　这是一场复杂的较量。
　　次贷危机爆发以后，以虚拟经济为主的美国和欧盟的实力被大为削弱，以实体经济为主的中国受到的影响却要小得多，靠着卖石油过日子的俄罗斯随着油价的节节攀升底气也越来越足了。借着美国实力严重下滑的机会，伊拉克和阿富汗的反美武装加大了对抗的力度，美国的负担变得更沉重了。从经济层面讲，曾经富裕的美国和欧盟两方的日子远不如中国和俄罗斯好过。
　　从政治层面看，美国就更加艰难了。在伊朗核问题、中东和平问题、伊拉克问题、阿富汗问题和朝鲜核问题上，美国全都处于极其被动的状态，联手作战的中欧俄三方却要主动得多。美国全球战略的重心仍然是想方设法在联合国拿到一份有效的对伊朗实施经济制裁的决议案。但是，美国再也没有能力单凭一家之力迎战三家了。美国决定拉一个帮手，这个帮手就是欧盟。

　　美国希望欧盟同意对伊朗实施经济制裁，不要在伊拉克添乱，增兵阿富汗。美国的要求欧盟当然是可以答应的，国际政治本身就是交易嘛，只要给的好处足够多，没有什么不可以谈判。眼下欧盟也有三件大事要赶着办：一是美国能逼以色列在巴以问题上作出实质性让步，让欧盟在巴以问题上能实实在在地增加发言权，以利于欧盟在中东的渗透；二是通过可以实现欧盟政治统一的《里斯本条约》，过去由于美国捣乱，欧盟想借以实现政治统一的《欧盟宪法条件》最终流产了；三是允许科索沃独立，挤出俄罗斯在巴尔干半岛的影响力。

　　大国之间搞对抗，经济实力是基础，军事力量是后盾，没有强大的军事力量，什么都是假的。有了强大的军事力量，才能将其转换为全球斗争中的政治优势。有了政治上的优势，就可以助推经济上的更大发展。当然了，发展军事力量的前提是量力而行，为了发展军事力量而拖垮国内经济的做法与只发展经济不发展军事力量一样，都是不可取的。欧盟就是吃了军事力量太薄弱的亏，才成为了中俄欧美四家中最弱的一家，尽管它的经济实力不比美国差。欧盟也意识到了这一点，为了补上这块短板，它才想尽快通过《里斯本条约》，实现欧盟的政治统一，进而提高自己的军事实力。

　　欧盟的弱势地位也是美国愿意与它合作的原因，因为与弱者合作的成本最低。美欧双方各有三个麻烦需要对方的配合，双方合作的可能性是非常大的。欧盟的弱势，也决定了它在寻求合作时是态度最积极的一方。为了能与美国合作，欧盟先后两次表示自己的诚意：一是在2007年6月份配合着以色列困住了哈马斯，二是在2007年9月份会见达赖，以此彰显欧美之间共同拥有的普世价值观。欧盟积极合作的态度也带有负作用，就是给了美国砍价的底气。

　　哈马斯被困住以后，巴以问题暂时可以缓一缓了，为了能通过对伊朗的经济制裁案，美国开始发力了：
　　7月底，美国国会审计机构发布了一份调查报告，说美国援助给伊拉克安全部队的19万支枪去向不明。土耳其人马上说，枪都到了库尔德工人党手里了，他们越境袭击土耳其时用的就是美国发给伊拉克安全部队的枪。美国发出了要将伊拉克彻底搞乱的信号，威逼害怕中东大乱的中东国家让步。这时，正在进行的朝鲜核问题六方会谈出了大麻烦。俄罗斯代表拉赫马宁突然说朝鲜可能要再次试射导弹，刚刚收下了5万吨重铀援助的朝鲜接着就提出要求，在进一步实施弃核行动之前，美国应该先把朝鲜从支持恐怖主义国家名单中删掉。看来，美国如果不让步，朝鲜真要再次试射导弹了。安倍晋三政府却在继续对中国示好，说不会在日本战败纪念日（8月15日）参拜靖国神社，安倍希望的是美国政府能在人质问题上逼朝鲜表示一下，如果做不到就不要指望日本在东亚配合美国了。

　　在东亚被拽住了一条胳膊的布什又在中东开出一个战场，美国向以色列提供了300亿美元的军事援助，准备对伊朗动武。内贾德毫无惧色，反而拉高调门说伊朗已经成为一个“核国家”了。美国国防部则摆出了打击伊朗的三天闪电作战计划，对伊朗进行战争警告。在威胁打击伊朗的同时，美国还抛出了制裁伊朗的方案，希望能用打击伊朗逼出一个制裁方案来。美国很清楚，制裁伊朗的关键在于中国和欧盟的点头，这两家都能从经济上保障伊朗的稳定。

　　为了逼中国低头，台湾岛内开始闹“台独”：陈水扁叫嚣台湾要“独立”，施德明带着红衫军又要上街“倒扁”。布什则大耍两面手腕：一边坚决反对台独，一边卖反潜机和防空导弹给台湾，力逼中国同意制裁伊朗。
　　9月10日，陈水扁正式表态，公投绑大选；
　　9月11日，国台办强烈警告陈水扁，必须为自己的挑衅承担后果；
　　9月12日，生怕被拖进战场的安倍晋三宣布辞职。美国的东亚战线溃败了。
　　这期间，美军在伊拉克的处境越来越艰难：美国国内要求撤军的呼声越来越高，反美武装的力量也越来越壮大，布什最焦头烂额的时候，驻伊英军却连个招呼都没打就撤出了巴士拉，把美军的后勤补给通道扔给了伊拉克反美武装。英国人很会选时候，早不撤晚不撤，偏偏“三天闪电作战计划”出炉的时候撤，分明是在说英国是坚决反对打伊朗的。德国政府也宣布，不支持对伊朗实施新的制裁。要打就打吧，谁也吓不着。

　　欧盟的不配合让美国变得更加疯狂。9月底，美国参议院通过了一份不具约束力的肢解伊拉克决议案，美国准备彻底搞乱中东了。这时，乱上加乱的叙利亚核问题又冒了出来。
　　根据以色列抓到的现形，叙利亚搞研究用的核材料是朝鲜提供的。巧得是，叙利亚是俄罗斯的小兄弟，朝鲜是中国的小兄弟。按照美国划下的红线，在中东不允许出现核竞赛，朝鲜也不准进行核扩散，现在，叙利亚和朝鲜双双越过了红线。但是，为了集中力量解决中东的麻烦，美国在朝鲜核问题上作出了连续的让步，不仅对朝鲜援助了5万吨重铀，还被迫允许乌拉尔牌原油在纽约商品交易所交易，让普京政府一年多赚40亿美元。现在美国哪有能力打击朝鲜，又哪里敢再惹普京不开心？所以，面对着过了红线的叙利亚，切尼、盖茨、赖斯轮翻出来指责威胁，就是不敢动手。

　　为了能顶住叙利亚核问题，美国剑走偏锋，缅甸爆发了“番红花革命”。9月24日，缅甸仰光的僧侣们走上街头，带着市民举行了大规模的示威游行，游行人数超过了十万。这次示威活动是从9月18日开始的，最初是要求民生物资价格合理化，发展到最后变成了要求释放昂山素季的颜色革命。一开始还对僧人游行持容让态度的缅甸军政府不得不派出两个师的部队开进仰光，并宣布实行宵禁，这才稳住了局势。民主的“教师爷”美国政府出场了。布什签署行政命令，宣布对缅甸实施新的制裁措施，并且要求中国跟进，还说要在联合国修理缅甸。

　　美国的算盘也够精的。缅甸颜色革命之前，默克尔刚刚代表欧洲人会见了达赖，展示了一下与美国的共同价值观。布什马上用制裁缅甸对欧洲人要价了：真的打算跟我一伙？制裁缅甸表示一下诚意如何？不过，欧洲人也不是善茬：如果你支持科索沃独立的话，我可以考虑！
　　缅甸是中国的重要邻邦，又是中国南下印度洋的重要通道，如果出现一个亲美的政府，中国的国家安全马上就成了大问题。所以，任何不利于缅甸局势稳定的提案，中国都会在联合国毫不犹豫地否决掉。欧盟支持美国有什么用？在科索沃问题里面有俄罗斯的利益，现在一个叙利亚核问题还搞不定，格鲁吉亚的萨卡什维利又被俄罗斯逼得团团转，美国哪里还有能力再去开辟一个战场跟俄罗斯较量？就这样，双方没有谈拢。结果就是在联合国通过了一份被中国做了大幅修改的决议案。缅甸问题暂时被压下了。