在数千年的传统社会,中国社会基层处于高度的自治状态。皇帝统而不治,皇权深入不了社会。在基层,皇权只是一种象征。在这样的情况下,社会本身发展出了相当发达的自治共同体,有很多保护机制来保护地方社会的利益和安宁。
毛泽东领导的革命使得政权第一次有能力深入社会。在基层,毛泽1东为中国社会建立了一种全新的统治机制。尽管一般认为毛泽东依靠权力管治基层官员,但实际上除了权力管治,毛泽东还发展出了其他很多机制,迫使基层干部不会太过分欺负老百姓。
例如,毛泽东一而再、再而三地强调意识形态和道德的功能,多少给基层官员一种道德感。更为重要的是,毛泽东式的民主,就是普通人民每隔几年可以对干部提意见,甚至批斗。尽管一些做法在今天看来过于极端,但毕竟维持了社会对基层干部的压力。
毛泽东之后,中国的基层政权就开始出现危机。市场经济最终导致了农村的人民公社制度的解体。村民自治引入了民主方法。但现在看来,村民自治并没有解决农村问题。
今天的村民自治既没有传统社会那样的具有实质性意义的自治,就是说,农村居民很难像在传统社会那样去实现和保护自己的利益;也不能像在毛泽东时代那样对地方官员的行为构成制约。
同时,因为人口的流动,农村实际上一直处于衰败状态。不管中1央政1府实行怎样的政府,农村的衰败似乎不可避免。
但对基层政权冲击最大的莫过于金钱主义全面有效地取代了道德主义。基层政权高度非道德化或者道德虚无化。
上述所说的那些强暴幼女和强奸中学生的基层干部对这种兽行不仅毫无羞耻感,反而引以自豪,互相攀比的情况就非常典型地说明了这一点。因为一切都被货币化,不管他们干了多么令人发指的事情,都可以证明是合理的。
在民主国家,因为有媒体的监督和选举的压力,非道德的官员被有效排除在政府之外,同时也对官员的非道德行为构成有效的制约。在中国,无论是传统社会还是今天的一党执政,道德是政权的基石,道德甚至比政府的政绩更为重要。
正是在这个意义上,中国老百姓视官员为父母官。但是一旦执政的道德解体,没有任何东西可以制约地方官员的行为了。所以才出现了父母官欺压人民、强1暴民1女的事情。
权和钱都被少数人所垄断
这并不是说,执政者忽视了基层政权建设。实际上,自改革开放以来,领导层也一直在强调基层政权建设。执政党能够接受农村的民主方法就是一个例子。但问题是,上层花了那么多的精力来进行基层政权建设,为什么基层越来越腐烂呢?
在传统社会,基层共同体能够抵御政权不合理的侵入。在毛泽东时代,老百姓还拥有应付基层官员的机制。但现在呢?人民在官员面前赤裸裸、一穷二白。
权和钱都被少数人所垄断,他们还能做什么呢?实际上,基层官员把老百姓视为是权和钱的奴隶,很多老百姓也事实上被迫沦为钱和权的奴隶。尽管有些民主机制,但微弱的民主机制在权和钱面前毫无价值。
例如上访。上访可以说基层人民发出声音的唯一办法。但是,有没有人统计过有多少上访者被地方政府投进牢房了呢?实际上,上访是地方无政府状态的一个很重要的标志,上1访越多表明基层越是无政府。原因很简单,人民在地方没有办法实现正义,只好往上处找。
因为缺乏有效的媒体,没有自下而上的压力和压力机制,对基层干部来说,“唯上”成为了他们唯一的责任。但是,“唯上”并不在任何意义上意味着基层干部的确可以对上负责。
如果真能对上负责,那也不错。毕竟上级政府和官员还是希望下级作些好事情的。可惜的是,“唯上”的现实是“欺上”,就是欺骗上级政府。
这同样是因为没有自由媒体,没有自下而上的压力。当基层人民不能给基层干部施与任何有效的压力的时候,当上级政府被欺骗的时候,基层干部自然就可以胡作非为了。
水能载舟,亦能覆舟,这个道理没有比从基层开始打天下的共1产1党认识得更清楚的了。政权的支持力量是什么?对这个问题需要重新考量。
基层是整个政权的基础。一旦失去基层,执政大厦就会摇晃起来,搞不好就会顷刻倒下。古今中外,这样的例子不可胜数。尽管这些年来,类似本文所引述的政府丑闻从没有间断过,但各级政府官员照样年年莺歌燕舞,一派歌舞升平景象。
多少年来,有多少人沉醉于高速的经济发展和年年变化的GDP数据中。但很少有人认识到,腐败、毫无羞耻感、粉饰太平,这些才是政权的最有效和最强大的敌人。原因很简单,因为这些敌人不是他人,而是自己。
在基层政1权腐1败迅速恶化的情况下,各级政府官员再也不可以这样下去,欺骗老百姓,更欺骗自己了。对执政者来说,应当认识到,光靠自身体制内的换汤不换药、左手砍右手的改革已经走入了死胡同了。
走出体制,走出既得利益,直接面向人民,是改革的唯一办法。如果不能这样,到头来就会演变成为社会来改1革政1权了,就是历史上频繁发生的革命。
日期:2010-02-17 15:14:59
春节往往是一年中最忙碌的时候,亲戚朋友互相来往和祝福。同样,也是一年中最清闲的时候,因为可以有较长的时间静下心来,反思自己的人生和周遭人的生活。
老子的思想核心是:客观和事实,孔子的思想核心是:仁义和道德,庄子的思想核心是:自我和逍遥。他们的共同点是都在分析如何“做人”的道理,总体来说:应当遵循自然规律、人与人之间要互相善待、人只能追求自我内心的快乐而不要试图从别人那里获得快乐。
春节期间有一档电视节目:终极猜想,存在超智慧的外星人吗?外星人来过地球吗?很有意思。外星人是否来过地球已经不重要,重要的是地球人应该如何相处?从超智慧的外星人看来,地球人的家庭矛盾、单位员工之间的紧张关系、社会人际关系的不和谐、国家之间的利益竞争......都显得非常渺小和可笑。哪一天,正要有外星人来干涉地球人生活的时候,可能正是人类需要清醒的时候了。......
日期:2010-03-06 12:08:16
一个企业的人事结构就是:1个人做10个人的“工头”,10个人做100个人的“工头”,100个人做1000个人的“工头”。最上面的那人就是总经理(或老板)。不过,老板要做10个经理级人的“工头”,还真不容易。因为很难知道这10个经理每天都干了点啥!有一个好办法就是要求下面每天报告!而且报告得越有价值,就说明绩效越高,奖金可以多发。
做好“工头”不容易,因为不能态度不好、也不能打骂,更不能比下属“笨”、以至于“工头”名存实亡。所以需要有领导的艺术,要会看、会问、会听、会说、懂沟通的艺术......
“工头”还有一个责任,就是不能让下属“打瞌睡”,自己可以打瞌睡、可以无所事事。但要随时刺激他们(好听点叫激励)。
很多民企为了效益,“工头”们被迫常常自己去做事,结果反而团队整体效率差。
从人性的本质看,绝大多数人需要有“工头”来管他(她),当然需要好的“工头”,要能力和素质都高人一截的人来管,心理才服气。民主选举“工头”其实也不失为一个好办法。
日期:2010-03-06 12:14:06
很多的中小企业老板都习惯于自己做“工头”,而舍不得、想不通怎么可以让别人来做“工头”,以至于企业只有老板一个人忙得不可开交。而其他的管理人员却都是在假忙,是做给老板看的。当然,不同企业程度不同而已。
日期:2010-06-14 10:55:27
尼采说:人一辈子都在寻求一种重要感!没错,生命的本质就是在于“动态竞争之中”。
我想,人生追求的无外乎两样东西:快乐和智慧。
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