日期：2009-11-20　17:44:13

　　尽管原野案引发了各界的极大关注，但仍远不能与随后爆发的“810事件”相比，“810事件”的爆发，直接改变了中国股市的走向，中国证监会由此登场。
　　发行方案潜藏隐患
　　1992年8月7日下午，深圳市的各种传媒分别播发、刊登了中国人民银行深圳市分行、深圳市工商局、公丨安丨局、监察局联合发布的《1992年新股认购抽签发售公告》，从而正式拉开了深圳市1992年新股发行序幕。

　　根据该公告规定：深圳市将向社会公众发行面值5亿元的新股票，采用认购抽签表的方式认购。8月9日至10日两天集中发售新股认购抽签表共500万张，中签率为10％，每张表100元，每一购表人可持10张身份证购10张抽签表。中签者可买1000股新上市股票。
　　据称，当时深圳市政府和人民银行经过多次反复研究，共制定了5套发行方案，在听取了股民代表的意见后，最终决定采取这种发放认购新股抽签表的方式。从事后来看，正是这种发行方式为“810事件”的爆发埋下了伏笔。
　　深圳原市委书记李灏在十几年后回忆“810事件”时曾经表示：在4月份的时候，在市人民银行报送的采用预交款抽签发行方案报告上，我是签字同意了该方案的。但后来在几个发行方案酝酿时又改变，为什么定了又改变呢？我没有进一步去了解、过问。8月初发行方案公布后，王喜义对沿用凭身份证发行方案有不同的意见，曾以个人名义给我写信，指出沿用老方案实际上是迁就了一些走后门的权力部门。我看后批给了张鸿义和任克雷阅处。

　　身份证收购大战
　　针对810事件，无数家媒体都已经做过生动、反复的描述了。综合当时的各家报道来看，事件的情形是这样的——
　　发行新股的消息传出，7日下午便有人开始排队。到了8日人与物的长龙便将深圳街道分割零碎，许多人倾家出动，带着小凳子、床、席子、自行车、纸箱、报纸、砖头等排在了前不见头后不见尾的长龙之中。
　　事实上早在6月份，就有许多人得到了即将发行新股的消息，并已经知道了具体的发行方式。结合李灏的回忆，我们可知在4月份的时候，管理部门已经在研究发行的方案了。这说明是有些官员、相关人士在公众之前掌握了要发行新股一事实。在8月7日，主管部门正是发布消息前，发行新股的消息早已经为很多人士获悉，消息是怎么提前漏出去的？是谁泄露的？

　　在小道消息满天飞之后，首先就在深圳之外进行了一场身份证收购大战。买抽签表需要身份证，于是深圳街头遍地都是打电话的人，一个个都对着三江五湖拼命地喊：“赶快寄身份证来！”顿时有的邮局收到的包裹竟是装有重达7公斤的身份证。大量的身份证涌入深圳，特快专递的蓝皮信封满天飞。有的嫌电话联系不可靠，干脆自己搭火车坐汽车到全国各地的农村去租去借甚至干脆就是买！有个能人从内地一次搞来了7200张身份证，还有一部人瞄准备了身份证“生意”的利润可观，便当上了身份证“收购专业户”。到湖南、湖北、浙江等地农村，以每张20至50元的价格租借甚至购买，然后拿到深圳以100至200元的高价出售。据当时有关部门估计，大约有320万张居民身份证飞到了深圳。

　　全国各地的股民与准股民也开始向深圳汇集。7月下旬开始，各地的股民与准股民便一手提着装满钞票的密码箱，一手提着装满身份证的旅行袋，纷纷南下深圳，其人数之众、势头之猛，现在想来都有些叹为观止。在抽签表即将发售的前几天，广州至深圳的火车票被炒到400元一张，超过正常价格的10倍以上，汽车票甚至炒到了上千元一张，全国各地的股民峰拥而至。据估计外地来深圳的股民至少70万人，深圳市的大小酒店、旅馆、招待所全部爆满，仍容纳不下潮水般而来的人流，致使许多人不得不露宿街头。

日期：2009-11-22　13:59:00

　　认购规定值得慎思
　　8月7日，《深圳商报》头版刊登了中国人民银行深圳经济特区分行、市公丨安丨局、市工商行政管理局、市监察局联合发布的《1992年新股认购抽签表公告》。《公告》共十七条。
　　其中第一条规定，“发售新股认购表500万张，一次性抽出50万张有效中签表，中签率约为10%（实际中签率按回收的抽签表的总数计算）。每张中签表可以认购本次发行公司的股票1000股。”
　　第五条规定“每张抽签表收费100元”。
　　第六条规定，“每一身份证限购新股抽签表一张。为减少排队人数，每一排队者最多可持有10张身份证买表。”
　　第十四条规定“今年除发行股票外，还将发行可转换股票的债券”。“为此，新股认购抽签表下联，不论中签与否，一律由购买者保留，以便凭以参与将发行的可转换股票债券的抽签，并据以交款认购。”

　　仔细看这些认购规定，非常具有当时的特色，从某种程度上看，也正是这些认购特色，对事件的恶化起了推波助澜的作用。
　　深圳原市委书记李灏曾对这些规定进行过反思：
　　在这次事件前，由市政府四大行政管理机关发布的《认购抽签表发售公告》，其中第一条就写着“中签率约为10%”，“每张中签表可以认购本次发行公司的股票1000股”，“属于1992年发行规模的中签表，今年认购不完的，1993年继续有效”。这些话很不恰当，都有误导成分，股民从《公告》文字表述中觉得这是稳赚的好事。这是导致这次风波的最直接诱因。每张抽签表设计、定价100元一张，这个定价合不合理，暂且不说，但这个高价也误导了股民。股民认为既然市政府都敢把一张抽签表卖得价钱那么高，买到后肯定能赚大钱，“政府能让市民吃亏？”这就冲淡了股民对股票投资风险的意识，实际上起到了鼓动市民去抢购的作用。

　　《公告》的设计与表述不仅没有体现股票投资的风险性，而且很不合适很不合法。首先，这个《公告》是市政府三个主要行政执法机关和人民银行联署发布的，到底是谁发行股票呢？是政府还是企业？发布《公告》的主体和文字表述，都容易使人误解为政府发行股票，大多数股民是冲着政府而来的。