伊藤并没把和迪尔卡塞的会谈内容报告给国内，但通过林董传给桂太郎的话，已明确表示了他对日俄协商的决意和自信。
　　接到林董的报告，桂太郎很困惑。
　　11月22日，林董急电：两天前会晤了兰斯顿，英国方面要求日本针对提案尽快答复，并早日缔结条约。至于否要征询德国意见的疑问，兰斯顿表示，事前告知德国恐在某些方面会被利用，同时还担心德国会向俄国通气。对伊藤访俄兰斯顿表示了强烈的不满：“如果日本在和英国进行同盟谈判的同时，还同时与俄国进行协商，英国方面对此将会很愤怒。”
　　桂太郎立即着手安排对英答复事项，同时急电巴黎的伊藤：“……望阁下尽快前往彼得堡，关于日英同盟问题，希望您能妥善处理，不使国家信誉受损。”电文很明确，无论如何都要尽早赶到俄国，希望不要影响日英同盟的谈判，到俄国后可以自由访问，与俄方进行“无实质意义的意见交换”。
　　伊藤由巴黎抵达柏林时，林董又致电建议：与俄协商成败与否皆不重要，只要不影响日英交涉即可。
　　“那么我这次访俄到底是为了什么呢？”伊藤博文每日用喝闷酒表达自己的烦躁。
　　小村外相也对伊藤的行动采取了一些针对措施，11月24日给驻俄临时代办杉村虎一发了电报：“伊藤侯爵即将抵达彼得堡，政府对侯爵此行未委派任何公务。“翌日又给林董去电，让他转告英国方面，伊藤访俄纯属私人性质。

　　11月27日，伊藤一行抵达彼得堡。俄国方面举行了盛大的欢迎仪式，前往下榻地的途中，街道两边的人们不断对马车发出欢呼声，伊藤也微笑着答礼。
　　但到了晚上，桂太郎的电报、林董的建议相继而来，又使伊藤感到不快，两者都是希望他把与俄方的交涉控制在“谈话和意见交换”范围内，并一再的要他注意不要影响日英谈判。
　　第二天伊藤在沙皇郊外的行宫谒见沙皇尼古拉二世，沙皇派了披挂金银坠饰的皇家马车来迎接他，这使伊藤的心情大为好转，这可是首相一级的待遇！一起初沙皇说德语，都筑馨六任翻译，当得知伊藤会说英语时，两人就直接用英语交谈了，沙皇说道：我们相信，任何事情都能够通过协商解决，这不仅仅是俄日两国之间的事，也关乎东亚和平，并有着深远的影响。沙皇还强调：这不仅是我个人，也是我国上下一致的看法，请务必转告天皇陛下。

　　伊藤和沙皇相谈甚欢，会谈后接受了“圣亚历山大•涅夫斯基勋章”的授勋，都筑馨六也受封了“一级圣安娜勋章”。

　　伊藤一行回到彼得堡前，井上馨的电报已经到了，电文内容是反对日英同盟，理由包括：
　　一，英国一向不采取攻守同盟政策，如今突然要求缔结此盟，真正的意图是什么？？是想利用我国使其远离纠纷么？
　　二，不让德国加盟必然促使俄德法结成“对清攻守同盟”，应该等俄国在韩国问题上对日让步的底线明确后再启动对英交涉。
　　“希望您能仔细分析四国（英俄德法）形势，做出决定。”
　　井上算是伊藤“日俄协商派”的心腹成员了，其见解与伊藤一致，井上的电报扫去了自抵达巴黎以后的不快，对伊藤的意义不亚于“及时雨”般的鼓励。
　　当晚，伊藤回电表示：完全赞同，并拜托井上找桂太郎好好谈谈。
　　伊藤和井上两元老的主张是有实现的可能性的，当天，东京召开内阁会议通过了政府提交的针对英国提出的“同盟方案”的对案，但是翌日上奏时，天皇未置可否，而是要求召开元老会议，征询伊藤博文的意见。
　　——彼得堡
　　伊藤访俄时，广濑武夫正在写他的第12号报告，题目是《波罗的海沿岸重要港口》。10月12日，广濑接到回国命令：“在明治34年度内回国，就近出发，经过西伯利亚时对其进行考察。”明治34年度内即明治35年三月底以前，五个月时间内广濑要完成的近期的工作报告、对五年来的职务与生活总结并交接、制定归国旅行的计划和确定出发日期。，这顿时使他忙碌起来，领取了海军部送来的1024卢布的旅费，广濑购买了《满州旅行指南》、《西伯利亚旅行指南》、《西伯利亚及俄属中亚介绍》等书籍。

　　伊藤博文谒见沙皇尼古拉二世后，与外交大臣拉姆斯道夫的会见时间定在了12月2日，时间比较宽裕。其间，驻俄临时代办杉村虎一于11月29日在大使馆宴请了伊藤一行，因为此前，小村外相发给杉村的电文中除了说明“伊藤访俄是私人性质”外，还指示：“侯爵位高望重，要好好接待并给予各项方便。”广濑武夫和田中义一也出席了宴会，但在末席作陪。伊藤带着愉快的笑容与杉虎交谈。同席的海军武官酒井忠利中佐渐渐将话题引向了目前的形势上，他认为日本现在因经济拮据买不了军舰是个大问题，似乎是在倾向于“日俄协商”。

　　武官们都知道伊藤是“日俄协商”赞同者，也知晓他这次访俄的目的，但同时他们也很了解俄国对日备战的情况。酒井读过广濑武夫、加藤宽治等人关于俄国海军技术、军规、士气等的报告，根据这些报告的内容他断言如果现在和俄开战，日本一定不会失败。由于大军舰太费钱，酒井建议发展高速小型鱼雷舰艇。伊藤对牵扯预算增加的问题面露难色。
　　翌日，陆军武官村田惇大佐将伊藤请至官舍，田中义一、町田经宇等人准备了鲷鱼锅和牛肉火锅等家乡菜招待伊藤和都筑馨六。
　　陆军方面设宴是有所企图的：他们希望在介绍了俄国陆军内情的后，能使伊藤将对俄的态度转变得较为强硬。田中发挥了他天生的活泼性格，将气氛变得很热烈，伊藤频频举杯、兴致颇好。看看“火候”差不多了，陆军方面又针对侦察到的俄军配备、远东运输能力、田中观察到的俄军官兵素质、宫廷和政府间的摩擦以及革命党的动向等做了进一步详细的汇报，并竭力陈述眼下是开战良机，且越快开战越有利的观点。与前一天的情形一样，问题的关键还是在“钱”上。

　　“仅有部队和弹药是打不了仗的，首要问题就是军费。”伊藤说，“日元和卢布差不多等值，但俄国有20亿卢布的军费，日本只有两亿日元，日本缺乏进行长期战争的能力。”
　　伊藤正是由于国家财政窘迫才倒阁的，面对三名单纯的陆军士官，只能答应考虑一下他们的建议。谢礼之后便离开了。

　　但陆军方面并未就此散席，各种讨论依旧热烈，最后决定推举田中为代表，再次向伊藤进言。田中和伊藤是同是山口人。村田道：“有同乡这层关系加上一样的方言，可能更有效吧。”田中也跃跃欲试，对方可是作为“维新元勋”的侯爵啊，如果在日本，他一个少佐压根是不可能有这样的机会，假如能说服这位元老，陆军方面将会拥有最有力的靠山。
　　翌日，12月1日，伊藤与田中在大使馆的一个房间里会面后，田中开始了他攻击性的劝说：“阁下，满韩交换论愚不可及，俄国早有进行战争的准备，为了国家和东亚和平，除了开战赌一赌国运外别无他法呀。满韩交换的交涉只会给俄国更多的准备时间，放弃吧！”田中越说越兴奋，到最后几乎咆哮起来。