刚到办公室坐下，就有人拿着书进入办公室，要请教他书里面的内容！
　　“周镇长，您说县将来都会朝着县级市的方向发展，以及权力下沉到乡镇真的可以实现吗？”
　　这时候，一个最喜欢骑摩托的鬼火少年进来了。
　　这位是单位的合同工，叫张伟，没有编制的，但他对周阳的指令是唯命是从！
　　拍马屁之风开始在安湖镇政府兴起！
　　虽然这本书对大家有用处，但之所以产生购买欲望还是因为这是他写的。
　　“那是自然，未来我们国家的行政层级会更加的扁平化，节约治理成本，县级市，省直管县将成为大的趋势.......”

　　周阳就和张伟解释了一下，但人家是否能够真的相信或者理解，周阳并不抱有太多的期望，因为张伟没有编制，就算知道了也没有任何作用。
　　虽然周阳知道这是趋势，但是他死之前，还是有大量的市管县，县级市以及省直管县只是有增多的趋势，但没有形成主流。
　　说到底，这还是地级市的干部不愿意如此做，因为这样会导致各自的权力减少，所以省直管县以及县级市最大的阻力来自于地级市的领导们。
　　其实要解决这个问题也简单，那就是将除了人事以外所有的权力下放到县区，这样地级市拥有对县级市以及省直管县的人事建议权，但不能影响下级城市的财政、民生等问题。

　　如果一旦省直管县以及县级市成为主流，那么县的自主权将大大的增加，县机关的任务就更多，那么他们就更愿意将相关的权力下放到乡镇街道。
　　周阳的想法，就是做大县乡两级政府的权力，这样会节省大量的成本！
　　送走了张伟，周阳开始写他的小说，他争取今年内写完本，这样每天过得都很充实。
　　大概一周之后，周阳接到了古院长的电话，让他去学校做学术报告。
　　于是，他周五晚上就到了京海。

　　刚到京海，苏婉仪就打来了电话：“你明天要来学校吧？”
　　“是的，怎么了？”
　　“晚上你住哪？”
　　“车站附近的旅馆！”
　　“哦，早点休息吧！”
　　“好！”
　　或许是因为觉得打电话的费用很贵，两人聊了几句就结束了通话。
　　安静的房间内，周阳一个人抽烟，看着窗外得到灯红酒绿，倍感孤独。
　　虽然自己 现在也算是有钱了，但要说自己很快乐，还真的谈不上。
　　第二天一大早，周阳就到了学校，苏婉仪说今天请他吃早餐，所以就没有在旅馆吃。
　　两人名义上是夫妻，所以走在一起倒也不让人觉得意外。

　　吃过早饭，周阳就去了行政楼，和古院长见了个面，随后去了会议室，
　　这时候的会议室已经是人满为患，大量的师生看着周阳走进会场。
　　这时候周阳还在台下休息，和一群老师聊天，至于苏婉仪也在老师区域落座。
　　早上九点半，周阳准时走上讲台，开始论述他的巨着《县域经济》。
　　在学术报告会开始的时候，京海市的重要人物也不知不觉进入了会议室的后排。
　　“顾校长，你们学校为我们党和政府培养了人才啊！”
　　萧万长看了一眼身边校长顾青元。
　　顾青元是校长书记一肩挑，也是正厅级，和萧万长平级，但是权力自然不比萧万长。

　　“市长想将其收入麾下吗？”
　　顾校长问道。
　　“是啊，但是宋天海那一关不好过！”
　　萧万长觉得自己要办成这件事还有点难，主要是周阳已经引起很多领导的注意，要是没有，就好办了许多。
　　但问题是，要是没有引起其他人的注意，也就没有引起自己的注意。
　　“我劝市长还是要早点动手，起码不要让老宋将人事关系调过去！”
　　说完，顾青元拿出一本叫做《明朝那些事儿》的书，封面上的作者名正是周阳！
　　萧万长好奇的拿起书来看，刚看一章，他人就沉入进去了，他也喜欢研究历史，尤其是明史。
　　不知道过了多久，顾青元拍了拍萧万长的肩膀：“快结束了！”
　　“哦？这么快？”

　　但是萧万长一看手表，已经十一点了。
　　“走，去你办公室，顺便喊周阳过来！”
　　萧万长趁着大家还没有离场，先一步离开了。
　　今天来学校，没有让学校搞什么迎接仪式，类似于微服私访，因为他本人就不喜欢搞什么排场。
　　学术报告刚结束，古院长找到周阳：“周阳，等下跟我去见校长！”

　　“好！”
　　周阳没想到校长今天还上班，也没想到对方会见自己。
　　到了校长办公室门口，周阳走了进去，但是看到了两个人，不巧的是两个人周阳都认识。
　　“校长好，市长好！”

　　虽然市长的地位显然更高，但校长是他的校长，中间有师生关系在其中，自己先称呼 校长也没毛病，更符合规矩。
　　校长看起来风度翩翩温文儒雅，萧市长看起来沉稳大气不怒自威，这是久居高位造成的特质。
　　“周阳啊，你写出《县域经济》就足够让我震惊了，还能写出《明朝那些事儿》！”
　　顾青元拿出两本书，晃了晃。
　　“是啊，周阳，让我很意外，难道你上班都是在写书吗？”
　　萧万长问道，表情有些严肃。

　　“市长，我这些书在读本科和研究生期间就写好了，只是这会公开出版了！”
　　周阳可不会当场承认自己利用上班时间写小说！
　　校长顾青元这时候说道：“我学校的学生就是不一般，周阳成绩年年都是名列前茅，学习之余还能在文学以及经济政治领域有所探索！”
　　萧万长脸上的严肃才消失，说道：“嗯，写书传达好的理念是好的，但是工作上也要出成绩！”
　　“市长您说得对，我也会尽全力做好自己的本职工作，不给母校丢脸，不辜负党和人民的期待！”
　　周阳也连忙就坡下驴，他知道萧万长来看自己是有意考察自己，只要自己抓住了这根大腿，自己在省里面有关系的传闻就坐实了！
　　“哈哈，都到中午了，一起去食堂吃个饭！”

　　校长顾青元说道。
　　“好！周阳一起去！”
　　萧万长起身说道。
　　随后，三人就一起去下楼去食堂。
　　此时，学校的许多工作人员就发现周阳和校长以及市长有说有笑，看起来关系很好一样。
　　最终，三人去了食堂的小包间。
　　在饭桌上，萧万长说道：“你说我们国家行政机构的改革将以县级市以及省直管县为主，但是你知道这么做的阻力有多大吗？”
　　“是的市长，我国现在的行政架构是从国家、省份、地级市、县区、以及乡镇五级结构0，这样做虽然能保证稳定性，但问题在于，这样的话政策的传递效率太低，同时人力成本也高，多一级政府，就代表要多出如财政局公丨安丨局等机关，这其中的成本就不用说了。
　　回到您的问题上，阻力自然很大，但我们要想到，大部分的县都要市级财政的支持，虽然从人事权力上，地级市拥有县是权力的象征，但实际上经济成本很高、
　　一旦我们的县脱离地级市，那么县财政和省财政结算，自负盈亏，地级市就能集中精力发展自己的市辖区，更容易做出成绩！