显然，俄国对此提议极有兴趣，只是认为辽东半岛不值三千万两白银。
　　虽然法国对台湾的兴趣不是很大，但是在俄国表示支持之后，也认为有必要在远东地区拓展势力范围，就勉强接受了冯承乾的提议，只是与俄国一样，提出花二千万两白银从大清租借台湾并不划算。
　　冯承乾没有退让，提出向日本施压，让日本降低赎买条件。
　　俄法没有反对，都认为有必要为此做出努力。
　　随即，三方共同向日本提出，用五千万两白银赎回辽东半岛、台湾与山东半岛，日本必须接受这个提议，不然就等着与三国开战。

　　当天，提尔皮茨率领帝国远东舰队驶出了胶州湾。
　　按照达成的密约，俄国远东舰队也在当天从符拉迪沃斯托克出发进入日本海，法国远东舰队则从南海出发前往东海。
　　给日本下了“最后通牒”之后，冯承乾心安理得的返回青岛，等待日本的答复。
　　陪同他的是里希特霍芬男爵。
　　“伯爵，你觉得真有这个必要吗？”
　　“男爵的意思是，我们在为大清的利益服务？”冯承乾笑了笑，说道，“我丢下帝国海军的事情，专程来到大清，肯定不是来看热闹的。如果错过这个机会，恐怕我们永远都不可能得到山东。”
　　“伯爵的意思是……”
　　“大清新败，士气一蹶不振，面子上更加过不去。只要能保住土地，哪怕是租借给其他国家，在颜面上也好看一些。你旅居大清这么多年，难道不知道大清的本性？”冯承乾笑了笑，说道，“只要压住日本，大清就会把山东租借给我们，而我们能以山东为基地，逐步扩大在远东地区的势力范围。”
　　里希特霍芬若有所思的点了点头，又说道：“伯爵恐怕不是为了这一个目的吧？”

　　“你说呢？”
　　“如果仅仅为了山东，大可在之后向大清施压，没有必要现在跟日本干上。”
　　“大清羸弱，对我们没有半点好处。如果让日本发展壮大，对我们更无好处。俄国觊觎满洲，对辽东半岛更是势在必得，法国也野心勃勃，早就向北上了。抓住这个机会，联合俄法压制日本，才是我的真正目的。”冯承乾长出口气，说道，“你得去安排一下，让日本知道帝国舰队已经出发，正在全速赶来。如果日本不肯就范，我们就得采取行动，让日本吞下这颗苦果。”
　　“伯爵想跟日本打上一仗？”
　　“有何不可？”
　　“这……”
　　“放心吧，大清的赔款还没拿到手，以日本现在的情况，没有十年二十年，根本不敢与我们为敌。再说了，还有俄国与法国撑腰，真要打起来，日本占不到半点便宜。只要伊藤博文稍微有点理智，就会接受现实。”
　　“真要如此，也得把俄法算上。”
　　“怎么做，你自己想办法，我只提要求。”
　　“伯爵放心，一定办到。”

　　数日之后，谣言就传开了。帝国海军的“威廉大帝”号与刚刚建成的“威廉皇储”号已经离开威廉港，正全速赶往远东地区。此外，俄国沙皇也下令调动远东地区的军队，正在整军备战。虽然法国在远东地区的军事实力并不强大，但是也非常积极，一支舰队正北上与德意志第二帝国远东舰队会合。
　　五月十日，伊藤博文召开秘密会议。
　　面对俄法德联合干预，伊藤博文几乎束手无策。虽然日本刚刚取得了胜利，但是与列强相比，日本的军事实力依然薄弱。真要打起来，日本别说占到便宜，不被列强攻入本土就算好的了。
　　当然，也有不信邪的。

　　在冯承乾提出让日本归还辽东半岛、威海卫与台湾岛之后，日本海军中的部分将领就提出主动攻击德意志第二帝国的远东舰队，把威胁扼杀在萌芽状态，使德意志第二帝国丧失干预远东局势的能力。
　　只是，伊藤博文非常理智，日本联合舰队司令官伊东佑亨也非常理智。
　　日本联合舰队能在大东沟海战中取胜，纯属侥幸，如果北洋舰队的素质再高一点，结果将截然不同。显然，德意志第二帝国不是大清，帝国远东舰队也不是北洋舰队，哪怕只有一艘主力舰，也有足够的威胁。随着谣言传出，特别是德意志第二帝国的大舰队正在赶来，伊东佑亨更是毫无把握。
　　要知道，与“威廉大帝”号、“威廉皇储”号相比，日本海军的战舰都显落后。
　　按照伊东佑亨的估计，这两艘速度奇快的主力舰就能干掉日本联合舰队，而日本联合舰队连还手的机会都没有。
　　需要考虑的，不仅仅是德意志第二帝国，还有俄国与法国。
　　就算法国的影响可以忽略不计，也不能低估俄国。要知道，俄国不但有一支强大的太平洋舰队，在远东地区还有数十万陆军。可以说，俄国才是真正的威胁，而且俄国也是最大的获益者。
　　这样一来，真打的话，关键在地面战场上。
　　说得简单一些，就算日本联合舰队击败了德意志第二帝国的远东舰队，打垮了俄国的太平洋舰队，也无法取得最后的胜利，因为强大的俄国陆军能轻而易举的击败日本陆军，把日军赶出亚洲大陆。
　　按照伊东佑亨的判断，真打起来，日本连朝鲜都守不住。
　　秘密会议开了几个小时，在争取到了大多数内阁成员的支持之后，伊藤博文做出了最后的决定。
　　五月十二日，伊藤博文正式照会俄法德全权大臣，表示愿意归还辽东半岛、台湾岛与威海卫，只是大清必须出七千万两白银的赎金，而不是冯承乾代表德意志第二帝国提出的五千万两。
　　事实上，冯承乾没有指望日本只要五千万两白银。
　　与俄法全权大臣紧急磋商后，冯承乾接受了伊藤博文的要求，只是提出，得由大清把辽东半岛、台湾岛与山东半岛租借给俄法德三国的租金来偿还，而不是由大清直接偿还，期限为二十年。
　　压服了日本，剩下的就好办了。
　　受俄法委托，冯承乾以三国联合代表身份，在五月十五日去了北京，正式向李鸿章提出租借辽东半岛、山东半岛与台湾岛。
　　李鸿章会反对吗？

　　答案明显是否定的。
　　虽然李鸿章有点不大情愿，认为租借给俄法德三国，与被割让给日本无异，但是冯承乾明确提到，租借的土地在名义上依然属于大清，可以保全大清的面子，而且就算大清不肯出租，俄法德也会出兵占领。
　　显然，主导权不在李鸿章手上。
　　五月二十五日，在经过十天谈判之后，李鸿章与冯承乾等俄法的全权大臣签署了《北京秘约》，规定大清把辽东半岛租借给俄国、把山东半岛租借给德意志第二帝国、把台湾岛租借给法国，用俄法德支付的租金，分二十年偿还给日本，俄法德在租借地区内享有行政管辖权与外交赦免权。
　　冯承乾知道，他熟知的历史就此发生改变。
　　没有台湾，日本还会是后来那个日本吗？提前控制了山东半岛，德意志第二帝国在远东的实力大幅度增强。
　　只有一点可以肯定，日俄这下结仇了。
　　虽然冯承乾表现得更加积极，后期主要是他在活动，但是最先采取行动，积极联系列强的是俄国，而且俄国得到的好处也最多。不管怎么说，日本没有打算侵占山东半岛，因此大清把山东半岛租借给德意志第二帝国，并没让日本受到损失。至于台湾，还是一个非常落后的地区，重要性远不如辽东半岛。